"Сомнительные расходы". В США предложили натравить Маска на Зеленского

Ано Ним

Нынешний конфликт между Россией и Украиной начался в феврале, но кипят споры о том, в каком именно. Смотря кого вы спросите, вам назовут или февраль 2014 года (скажите спасибо президенту Обаме, который палец о палец не ударил ответ на действия России, что стало ответом само по себе), или февраль 2022 года (скажите спасибо президенту Байдену, который затем вбухал миллиарды из наших скукоживающихся бюджетов в возобновленный конфликт). Но какой бы ни была дата, похоже, что единственным результатом стало разорение двух соседних стран и гибель стольких людей.

Мощный налет "Гераней": склад ВСУ взлетел на воздух. Столб огня до неба. В Запорожье жаркие бои

30 апреля США и Украина подписали соглашение о недрах. Впоследствии Киев опубликовал текст соглашения без приложений. Соглашение обговаривает структуру фонда реконструкции и модернизации Украины на доходы от сделок по природным ресурсам. Скорее всего, это будет очень хорошо. Правда, по словам Белого дома, подробности еще предстоит проработать.

Члены кабинета Трампа сделали два заявления насчет сделки.

Министр финансов Бессент сказал: “Благодаря неустанным попыткам президента Трампа обеспечить прочный мир я сегодня рад объявить о подписании исторического соглашения об экономическом партнерстве между США и Украиной и учреждении совместного инвестиционного фонда реконструкции”. В заключение он заявил: “И США, и правительство Украины стремятся как можно скорее запустить это историческое экономическое партнерство как для украинского, так и для американского народа”.

А директор Национальной разведки Тулси Габбард сказала в интервью с Мегин Келли: “Эта сделка по недрам — для американского народа возможность получить некую компенсацию казенных средств, которые были потрачены на оплату действий чужого правительства”.

Прямые ассигнования, пожертвования излишков государственной собственности и Закон о лендлизе — благодаря всему этому Украина получила в общей сложности около 350 миллиардов долларов от наших налогоплательщиков. По моим подсчетам, восемь отдельных законопроектов выделили на помощь Украине 131,6 миллиардов долларов. При этом мой же более ранний анализ этих законопроектов показал, что основная часть этого средств будет потрачена прямо здесь, в Америке.

Можно смело рассчитывать, что фонд по недрам и реконструкции сформируется и созреет через некоторое время. Что же нам делать, пока этого не произошло?

Мы, безусловно, можем призвать наших союзников — в первую очередь тех, кто уже внес свою лепту в оборону Украины, — принять участие в реконструкции страны. Вся страна, ее транспорт, атомные электростанции и другая энергетическая инфраструктура, сельскохозяйственный сектор, воздушные гавани и морские порты, а также медицинские и учебные учреждения — всё это потребует работы. И не только США должны удовлетворять эти потребности.

Возможный ответ кроется в том, как были разделены ассигнования для Украины при конгрессах 117-го и 118-го созывов, действовавших с 2022 по 2026 год. Министерство обороны получило почти 93 миллиарда долларов на личный состав, операции и обслуживание, закупки, исследования и разработки, здравоохранение, оборотный капитал и деятельность Генерального инспектора.

Здравоохранение и социальные службы получили 1,4 миллиарда долларов на помощь беженцам. Оборонный бюджет был увеличен на 1,7 миллиарда долларов. Госдепартамент, Агентство США по международному развитию и несколько программ международной помощи Министерства финансов получили 2,4 миллиарда долларов.

Министерство юстиции получило 67 миллионов долларов на управление активами, изъятыми у российских олигархов. Похоже, что это обошлось дороже, и до сих пор ни один актив не был продан. 312 миллионов долларов пошли на энергетику. 2,5 миллиона долларов получила разведка. Наконец, 32,7 миллиарда долларов были выделены президенту для расходования по его усмотрению на различные цели.

Часть денег доступна для использования до тех пор, пока не будет израсходована. Другой части оговорен более сложный срок. Федеральные средства считаются своевременно использованными при выполнении сопутствующего контракта до истечения срока действия. Однако контракты могут длиться годами, а на полную выплату после разрешения возможных споров по выставлению счетов может уйти еще больше.

В довершение всех сложностей контракты на часть этих средств до сих пор не заключены. По другим, может, и заключены, но подрядчики еще не начали работу. Некоторые контракты оказались не нужны вовсе, поскольку ожидается прекращение боевых действий, и подлежат отмене по усмотрению правительства. Средства, которые больше не требуются ни для продолжения боевых действий, ни для поддержки воюющей страны, безусловно, могут пойти в фонд реконструкции, и работа может начаться очень скоро.

Как нам вернуть эти средства? Во-первых, мы останавливаем любые дальнейшие контракты до завершения полной оценки потребностей.

Затем мы проводим аудит выделенных средств. В 2024 году Министерство обороны США провело аудит своей помощи Украине. Аудиторы проверили 479 выплат на сумму чуть более двух миллиардов долларов, или 4% от общего объема ассигнований Министерства обороны США. И смогли подтвердить лишь 154 из них на общую сумму 1,1 миллиарда долларов. Можем ли рассчитывать, что если бы они проверили все выплаты, то в половине из них обнаружили бы такие изъяны в документации, что смело отнесли их в категорию “сомнительных расходов”?

Проводили ли другие ведомства финансовый аудит? Полагаю, что, учитывая его безупречную репутацию, мы должны передать эту работу Департаменту эффективности государственного управления. На Украине он бы смог вернуть нам миллиарды.

Кроме того, мы могли бы настоять на том, что отныне финансируем лишь те звенья украинского правительства, которые действительно работают, и лишь тех сотрудников, которые являются на службу лично. Что-то вроде того, что мы провернули у себя дома. И, возможно, нам следует вернуть олигархам их активы, если конфликт будет улажен.

Ано Ним— псевдоним одного отставного госслужащего в соцсетях.