МИД России предложил обязать всех россиян, постоянно проживающих за рубежом, отчитываться о наличии второго гражданства и видов на жительство под угрозой уголовного наказания. Такой законопроект размещен на портале проектов нормативных правовых актов.
Документ, общественное обсуждение которого завершилось 14 января, разработали в рамках плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019 — 2025 годы.
Законопроект вводит определение понятия «гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами РФ» как лица, у которого:
- наряду с российским паспортом есть гражданство или подданство иностранного государства либо ВНЖ или иной документ, который подтверждает право на постоянное проживание на территории другой страны, и в то же самое время нет регистрации в РФ,
- есть регистрация по месту жительства в России, но лицо фактически находится за пределами страны не менее 183 календарных дней в течение следующего года.
В целях конкретизации правового статуса граждан, постоянно проживающих за пределами России, Закон «О гражданстве Российской Федерации» предлагается дополнить нормой, предполагающей постановку таких лиц на постоянный консульский учет. В МИД считают, что это повысит эффективность деятельности загранучреждений по обеспечению прав, интересов и безопасности россиян, а также достоверности статистических данных в целях информационно-аналитического обеспечения реализации миграционной политики РФ.
Инициатива также предусматривает обязанность российских граждан подавать в диппредставительства и консульские учреждения уведомления о получении иностранного гражданства или ВНЖ в течение 60 дней вне зависимости от места проживания — на территории РФ либо за ее пределами.
При этом постоянно проживающих за рубежом россиян, не исполнивших данную обязанность, предлагается привлекать к ответственности по ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ. Она предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 400 часов.
Для граждан РФ, получивших паспорт другой страны или иностранный ВНЖ до вступления в силу проектируемого федерального закона, законопроектом устанавливается комфортный срок подачи уведомлений в российские загранучреждения, позволяющий одновременно минимизировать дополнительную нагрузку на консульских должностных лиц, — один год после вступления в силу предлагаемых изменений.
В МИД пояснили, что такой длительный период обусловлен в том числе обширной географией расселения россиян за границей, включающей регионы, удаленные от загранучреждений. Возможность подачи уведомлений через представителя по доверенности также сохраняется.
• МВД: Загранпаспорт нельзя изымать из-за особенностей транслитерации ФИО