На выездном заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции РПП «Атамекен» в Мартукском районе обсуждались проблемы бизнеса на международном пункте пропуска «Жайсан».
В неформальной обстановке, вдали от привычных кабинетов, участники смогли сосредоточиться на предметном обсуждении одной из самых чувствительных для предпринимателей тем – функционирование международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) «Жайсан».
Ключевым вопросом повестки стало обращение председателя Ассоциации международных перевозчиков Актюбинской области Рустама Мартасова.
Представители бизнеса обозначили проблему действующей схемы размещения ветеринарного и фитосанитарного контроля на границе и предложили конкретное решение – внедрение принципа одного окна. По мнению перевозчиков, размещение всех контрольных служб в одной линии и на одной территории с подразделениями пограничного пункта позволит существенно сократить время прохождения процедур, снизить административную нагрузку и минимизировать коррупционные риски.
В ходе обсуждения были озвучены и другие практические предложения, направленные на повышение эффективности работы контрольных органов в интересах предпринимателей.
Важно, что со стороны уполномоченных государственных органов было отмечено понимание актуальности проблемы и необходимости принятия волевых решений, включая возможные изменения законодательства на республиканском уровне. Одновременно достигнута договоренность о протокольной проработке механизмов решения вопроса и на региональном уровне.
По итогам обсуждения члены Совета выработали ряд рекомендаций, как рассмотрение вопроса размещения ветеринарного и фитосанитарного контроля на МАПП «Жайсан» на республиканском уровне, инициирование межведомственной проработки по интеграции контрольных функций на территорию пункта пропуска, а также согласование организационных и инфраструктурных решений с учетом требований безопасности.
Уполномоченным контрольно-надзорным органам рекомендовано активно участвовать в межведомственной работе и представить информацию о действующей системе контроля. Палате предпринимателей и Ассоциации перевозчиков поручено координировать диалог между бизнесом и госорганами, обобщать предложения предпринимательского сообщества, а территориальным инспекциям МСХ РК – выступить организаторами межведомственной проработки с участием всех заинтересованных сторон.
Отдельный блок заседания был посвящен механизмам противодействия экономическим правонарушениям и защите предпринимательства. Представители департамента экономических расследований (ДЭР) проинформировали членов Совета о действующих инструментах противодействия экономическим правонарушениям и мерах, направленных на защиту законных интересов предпринимателей.
В рамках этого направления Советом выработаны рекомендации ДЭР, включая развитие проекта «Защита бизнеса» с акцентом на превентивные меры: исключение необоснованного уголовного преследования и минимизацию вовлечения субъектов МСБ, концентрацию усилий на противодействии теневой экономике и обеспечение единообразного применения норм законодательства при обжаловании либо добровольной уплате налогов.
РПП рекомендовано выстроить системное взаимодействие с ДЭР, информировать предпринимателей о действующих мерах и нормах законодательства, а также предоставлять обобщенные данные о выявляемых нарушениях.
Совместно сторонам предложено создать механизм координации, проводить анализ обращений предпринимателей и вырабатывать согласованные предложения по правоприменительной практике.
Итогом обсуждения стало подписание Плана совместных мероприятий по взаимодействию Палаты предпринимателей Актюбинской области и Департамента экономических расследований на 2026 год. Документ подписали директор Региональной палаты предпринимателей Дидар Боранкулов и руководитель ДЭР Куат Абдыханов.
Сергей ТРАВКИН