Как в Костанае выстраивается диалог между властью и горожанами

Концепция «слышащего государства», инициированная на уровне страны, предполагает не формальное, а живое взаимодействие между властью и обществом. Для горожан это преж­де всего возможность быть услышанными на встречах, во дворах, в социальных сетях и через офи­циальные обращения.

Принцип «слышащего государства» напрямую вытекает из стратегических ориентиров программы «Казахстан-2050». В этом документе одним из ключевых приоритетов обозначено формирование эффективного, открытого и подотчетного государственного управления, ориентированного на потребности граждан. Обратная связь, доступность власти, диалог с населением и оперативное реагирование на запросы людей рассматриваются не как формальность, а как обязательное условие устойчивого развития страны. Насколько эта модель работает на практике в Костанае, «НК» выяснил, направив официальный запрос в акимат города.

ДИАЛОГ НЕ ПО ШАБЛОНУ

Как следует из ответа ведомства, встречи акима Костаная с населением проводятся не только в плановом формате, но и вне графика, по мере необходимости. В 2025 году официально состоялись две масштабные встречи, охватившие более 500 человек, а также ряд рабочих выездов в микрорайоны города.

Первая плановая встреча прошла в июне в здании акимата, в ней приняли участие 58 человек. Вторая – 21 ноября, она состоялась в большом зале бывшей филармонии по улице Тәуелсіздік и собрала порядка 500 горожан. Помимо этого, аким города и представители акимата выезжали в микрорайоны «Кунай», «Береке» и «Юбилейный», где проходили внеплановые встречи с жителями, зачастую прямо на местах, рядом с дворами и проблемными участками.

Так, в микрорайоне Кунай мероприятия проходили в марте, июле и октябре, в Береке – в марте и августе, в Юбилейном – в апреле. Число участников варьировалось от 15 до 60 человек, что, как отмечают в акимате, позволяло вести более предметный и конкретный разговор.

Анализ обращений показывает, что костанайцев в первую очередь волнуют вопросы качества городской среды. Подавляющее большинство обращений к акиму города, а также руководителям различных отделов касалось благоустройства дворовых территорий, асфальтирования дорог и тротуаров, работы общественного транспорта, ремонта фасадов многоквартирных жилых домов, предоставления жилья, выделения земельных участков под ИЖС.

Именно благоустройство, состояние дворов и детских площадок остаются самыми массовыми темами обращений.

– Работа по вопросам жителей не ограничивается фиксацией проблем. За последние пять лет в Костанае отремонтировано 174 километра улично-дорожной сети. Только в 2025 году работы проведены на 85 участках улиц общей протяженностью 51 километр: две улицы реконструированы, 76 отремонтированы средним способом, семь – текущим, – гласит ответ на запрос.

Системно обновляются и дворовые территории. В городе насчитывается 550 дворов, из которых за пять лет отремонтировано 515. В текущем году обновлены 52 двора, а в 2026 году планируется привести в порядок еще 35, что позволит выйти на стопроцентный охват.

Отдельное направление – установка детско-спортивных площадок. В 2025 году в Костанае появилось 40 таких объектов, причем 30 из них реализованы по инициативе самих жителей. В период с 2021 по 2025 годы площадки установлены уже в 350 дворах, в том числе 61 проект реализован в рамках программы «Бюджет народного участия». В планах на следующий год – еще 39 проектов.

ВОПРОСЫ ДОЛГОГО ОЖИДАНИЯ

Несмотря на положительную динамику по благоустройству, вопросы жилья по-прежнему остаются одними из самых чувствительных. В акимате напоминают, что меры господдержки реализуются в рамках Закона РК «О жилищных отношениях» и зависят от уровня доходов и даты постановки на учет.

– С 17 июня 2025 года единая система учета очередников kezekte.kz прекратила функционирование.Все существующие базы данных переданы в АО «Отбасы банк», который теперь отвечает за дальнейшее администрирование, – напоминают в акимате.

Еще одна давняя проблема – предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. С 2008 года участки в Костанае не выдавались. Однако в 2025 году, после подведения инженерных сетей, начался процесс предоставления земли в микрорайоне «Кунай», строго в порядке очередности.

Отдельно в акимате остановились на механизме работы с обращениями. Письменные заявления регистрируются в день подачи в информационной системе в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом. Каждый заявитель может отслеживать статус обращения через SMS с номера 1414.

К слову, фиксируются не только письменные, но и устные обращения граждан, которые отмечаются аппаратом акима. Позже формируется контрольное поручение с указанием сроков и ответственных исполнителей. В процессе исполнения специалисты связываются с заявителем или выезжают на место.

Как подчеркнул руководитель аппарата акима города Максим Моргунов, каждое обращение находится на контроле.

– Основная деятельность акимата направлена на улучшение благосостояния жителей Костаная. Каждое обращение находит отклик и внимание. Личные приемы проводятся как по графику, так и при необходимости вне его, – отметил
Моргунов.

Кроме того, сотрудники акимата Костаная ведут ежедневный мониторинг социальных сетей, реагируя на сигналы, поступающие напрямую от горожан.

КАК ПОПАСТЬ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ?

Кроме регулярных встреч и выездов, горожане имеют возможность раз в месяц лично встретиться с акимом города по предварительной записи. Такие приемы – это шанс обсудить индивидуальные вопросы, касающиеся жизненного пространства, коммунальных услуг, социальных программ или других актуальных тем, напрямую с руководителем города.

График личных приемов публикуется ежеквартально на официальном сайте акимата Костаная. Марат Жундубаев будет принимать горожан по личным вопросам 21 января, 18 февраля и 18 марта. Начало приема – в 09:00. Место проведения: г. Костанай, ул. Пушкина, 98. Контакты для записи и справок: 57-57-65, электронная почта gorakimat@kostanay.gov.kz

Эта практика позволяет планировать диалог и дает каждому костанайцу возможность быть услышанным.

Как отмечают в администрации, подобные встречи – часть общей системы обратной связи, направленной на повышение открытости власти и оперативное решение насущных вопросов, с которыми сталкиваются жители областного центра. Регулярное обновление графика и его доступность в интернете делают процесс записи удобным и прозрачным для всех, кто хочет получить консультацию или помочь улучшить жизнь в городе.

Благодаря системной работе количество повторных обращений по вопросам благоустройства, дворов и инфраструктуры ежегодно сокращается. Это, по мнению госслужащих, один из главных индикаторов того, что концепция «слышащего государства» в городе работает не на бумаге, а в реальности.

При этом у жителей сохраняется право обжаловать административные решения или действия как в досудебном, так и в установленном законом порядке.

Екатерина БАЙНЯШЕВА, фото из архива «НК»