Обустройство в Рыбинске пешеходной зоны и, соответственно, изменения маршрутов общественного транспорта ждут горожан в ближайшие недели. По планам городских и региональных властей уже с января пассажирам автобусов и троллейбусов придётся привыкать к новшествам. Этому вопросу и не только посвятили встречу депутатов с замминистра дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области Иваном Русановым. Ограничиться только презентацией транспортной схемы не вышло. Не получив ответы на многочисленные вопросы, депутаты решили задать их напрямую губернатору Михаилу Евраеву.
Иван Русанов начал выступление с заявления, что при работе над новой схемой движения общественного транспорта главными задачами было избежать кардинальных изменений для пассажиров и улучшить маршруты «исходя из тех условий, которые есть».
В будущем — точной даты пока не называют — планируют открыть новый маршрут, который свяжет Заволжье с другими районами Рыбинска. Частично он будет дублировать уже имеющийся маршрут №19: конечная остановка будет находиться у троллейбусного парка, транспорт пройдёт через Волжский парк, «Полёт» и «Вымпел». Для появления этого маршрута необходимо обустроить остановочные пункты и посадочные площадки, отметил замминистра.
— На маршруте будут работать три-четыре автобуса большого класса. Продумываем вопрос, чтобы он и по регулярности, и в целом устраивал жителей, чтобы им пользовались, — пояснил Иван Русанов.
Ещё одной задачей, которую намереваются реализовать ответственные за общественный транспорт, — соединить Мариевку и Зачерёмушный район с помощью автобуса №15. Предполагается, что он будет делать «круг» по улицам Захарова, Куйбышева и Орджоникидзе.
Основным остановочным пунктом для большинства городских маршрутов должна стать улица Максима Горького. До неё продлят заволжские маршруты — №№8, 11, 19 и 20. Отсюда же будут отправляться автобусы №№2, 3, 10, 15, 25.
Изменять схему движения по центральной части Рыбинска планируют в два этапа. Первый должен начаться уже с января. Второй — после того, как обустроят остановки и установят знаки. Тогда же для движения общественного транспорта намерены задействовать улицы Ломоносова и Румянцевская.
Неизменным и на первом, и на втором этапе остаётся тот факт, что основной развязкой для транспорта — при движении в сторону Зачеремушного района, Мариевки и обратно — станет створ улицы Герцена. Это коснётся не только общественного, но и остального транспорта, так как Крестовую, Стоялую и Волжскую набережную планируют закрыть.
— Опасение вызывает то, что если мы пускаем весь транспорт по Герцена, то у нас получается, что потоки стекаются через кольцо у сквера. Плюс там же идёт личный транспорт, потому что другого пути у него нет, — обратила внимание замминистра депутат Ирина Сахарова. — Сейчас у нас пробки на Герцена в часы пик возникают, даже с учётом того, что общественный транспорт идёт по Крестовой. Вы сейчас всё замыкаете на одно кольцо.
Иван Русанов ответил, что альтернативы предложенной схемы движения он не видит, но готов рассмотреть другие предложения, если они есть.
— Я не понимаю, зачем убирать общественный транспорт с Крестовой, — высказался депутат Владимир Пахарев. — Посмотрите, у нас там тротуары широкие, а туристы не ходят толпами. Оставьте общественный транспорт от Стоялой до Соборной площади, ограничьте ему скорость до 10 километров в час, и он может ехать хоть по брусчатке, хоть по плитке. И не надо ломать никакие транспортные схемы.
Ещё одним предложением от Пахарева стало сделать пешеходной недавно отремонтированную улицу Чкалова. Тогда, по словам депутата, люди смогут беспрепятственно добираться до неё по прилегающим улицам на личном транспорте, и по параллельным — на общественном.
— У нас сейчас мост транзитный, и все большегрузы идут здесь. Сейчас автобусы и троллейбусы, которые едут тихо, мы замыкаем на примыкающую улицу после кольца, — продолжил выступление Владимир Пахарев, указывая на подъём, ведущий от Городского сквера на виадук в сторону улицы Максима Горького. — Ты подъезжаешь к ней под углом и тебе не видно из-за отбойников, кто там по главной едет. Плюс пешеходный переход там. А теперь представьте, что автобусы и троллейбусы будут на виадук под углом выезжать, а за ними все будут стоять. Представьте у нас на путепроводе будет стоять транспорт в одной шеренге. А если ДТП? Для чего это делается — я не могу понять.
Депутат указал представителю областного минтранса, что ближайший путь объезда этого участка находится под железнодорожным мостом в створе улицы Плеханова. Но в случае аварии чтобы им воспользоваться, нужно будет выбраться из затора на узкой дороге. Что для того же самого общественного транспорта очень затруднительно. В качестве выхода из ситуации Владимир Пахарев предложил ещё один вариант организации пешеходной зоны — по двум сторонам от Крестовой, с сохранением на ней общественного транспорта.
— Мы собрались, чтобы обсуждать работу общественного транспорта. Поэтому я предлагаю думать не о пешеходной зоне, а исходить из того, что есть. Чтобы диалог у нас был конструктивный и результат был, — возразил Иван Русанов. — По всей улице Крестовой, там, где планируется сейчас пешеходная зона, на всех участках будут проводится работы, будут раскопаны все улицы. Наша задача сейчас сделать так, чтобы общественный транспорт работал хорошо. Чтобы дороги переваривали всю ту нагрузку, которая есть. Абстрагируемся от того, что будет пешеходная зона. Исходим из того, что там перекопаны дороги. У меня вопрос к вам: если все улицы перекрыты, нужно запустить общественный транспорт, как бы вы, как местные жители, сделали это?
Депутаты попытались донести до замминистра региона мысль, что ситуация близка к тупиковой.
— Любое движение транспорта должно иметь резервные маршруты. При данной схеме резервного маршрута просто нет, — высказался зампред Совета Александр Сивков. — На этом подъёме постоянно случаются аварии. Прежде чем делать его основным для всего транспорта, нужно изучить статистику ДТП, нужно понять, сколько жителей у нас в Мариевке, на Полиграфе, в Копаево и Ягутке, сколько у них личных машин. Потому что мы сейчас говорим про общественный транспорт, а личный вообще в расчёт не берём. Есть же ещё скорая помощь, полиция, пожарные. И все они поедут здесь по единственной артерии без дублёров. Было бы понятно, когда это вынужденно и по временной схеме, а тут постоянная. Думаю, вы не будете строить здесь вертикальные развязки как в Москве, а других дорог нам не создать — для них физически нет места.
Александр Сивков вновь предложил представить, что случится, если на этом участке произойдёт авария, и транспорт встанет.
— У нас есть условия, мы от них никуда не денемся. Исходя из этого нужно что-то решить, — в очередной раз замминистра указал на отсутствие альтернативы предлагаемой транспортной схемы. — Я для конструктивного разговора сначала рассказал, что мы предлагаем. И теперь жду обратной связи, чтобы понять, что мы не учли. Мы можем сделать этапность, проговорить перспективы с администрацией Рыбинска. Запланировать на будущее изменение по троллейбусам. Но сейчас есть ситуация и от неё никуда не деться.
С таким же упорством, как представитель правительства «продавливал» свою схему движения транспорта, депутаты настаивали на изменениях в пешеходной зоне, раз за разом задавая вопрос, кто решил организовать её в предлагаемых границах. Ответа на него так и не получили.
— Просьба от старожила. Меняются губернаторы, мэры, а потом всё приходится переделывать. Давайте сделаем Крестовую в два уровня. Не убирайте вы тротуары, — обратился к собеседникам Владимир Пахарев. — Потому что если мы завтра поймём свою ошибку, нам чтобы вернуть транспорт обратно, придётся обустраивать опять тротуары и на это искать деньги.
Иван Русанов сказал, что такие вопросы в перечень его полномочий не входят, и решать, какой будет пешеходная зона, он не может.
В момент, когда казалось, что диалог депутатов и представителя министерства зашёл в тупик, в разговор включился замглавы Рыбинска по городскому хозяйству Михаил Кузнецов. Он объяснил, что новая транспортная схема нужна из-за того, что уже в январе на Крестовой начнутся работы по замене сетей. Также в ближайших планах — раскопки на Стоялой и Волжской набережной. По словам замглавы, вопрос с пешеходной зоной уже решён, так как выделенные на неё 600 миллионов рублей «невозвратные и окрашенные», а значит на другие цели пойти не могут.
— Работы нужно поэтапно проводить. Замените сети на одном участке, потом на следующих — это нормальная практика. А после ремонта эти улицы должны быть проезжими, — высказался депутат Илья Коршунов. — И назовите уже фамилию того, кто предложил именно эти улицы сделать пешеходными? И на основании чего? В апреле-мае было коллективное обращение по поводу платных парковок и пешеходной зоны с подписями более 500 человек. Ответ был, что нет ясности, что там будет. Вы по этому проекту получите обращение к президенту с тысячами подписей. Изменить движение для ремонтов — это временная история, а постоянной такой схемы нам не надо. Вы здесь не живёте, а я живу 45 лет, и дети мои здесь живут. Делайте ремонты, осваивайте деньги, но верните нам всё в том виде, в котором сейчас.
Иван Русанов в очередной раз повторил, что ехал в Рыбинск для конструктивного разговора о маршрутах транспорта, а не о пешеходной зоне, организация которой не в его полномочиях.
— Вы спрашиваете от нас выход, а я его не вижу. Видимо, практика убедит нас в этом лучше, чем теория, — прокомментировал Александр Сивков, но в ответ услышал лишь про «условия задачи, которые изменить невозможно».
Ещё одним «условием», усложняющим и без того сложную задачу, станет тот факт, что с первого января по той же улице Герцена поедут не только городские, но и межмуниципальные маршруты. Тем не менее, от транспорта разговор снова и снова возвращался к источнику проблемы — пешеходной зоне.
— Вчера вечером специально пошёл гулять по Соборной, Крестовой. Туристов там ожидаемо нет. Стоят человек пять на остановках, видимо, работники организаций, которые домой едут. Если мы уберем оттуда транспорт, то у нас там будет мёртвая зона, — высказался депутат Максим Мясцов. — Поэтому притягивать нас к тому, что есть решение о пешеходной зоне, и остаётся только решать, как пустить общественный транспорт, я считаю неправильным. Наша задача как депутатов, подобрать аргументацию, чтобы изменить границы пешеходной зоны, и оставить там общественный транспорт.
В качестве ближайшего шага Мясцов предложил выйти в будущую пешеходную зону в разное время и зафиксировать количество прогуливающихся там людей. И уже исходя из этого определять необходимость проекта.
— Кто решил Крестовую на постоянной основе перекрыть? — вновь поднял вопрос персоналий Владимир Пахарев. — Либо дайте мне ответ, либо моё предложение такое: раз у нас не может никто ответить на наши вопросы, давайте пригласим губернатора Ярославской области на заседание Муниципального Совета. Не сможет он приехать, можем сделать выездное заседание. Потому что получается, что без Михаила Яковлевича [Евраева] никто не может это решить. Я хочу услышать его мнение публично про улицу Крестовую. Может, губернатора кто ввёл в заблуждение, тогда выскажем ему своё мнение. Может, он поменяет решение или даст команду.
Владимир Пахарев напомнил собравшимся, что «власть принадлежит народу, а все остальные лишь наделены полномочиями». И точку, по мнению депутата, может поставить губернатор.
— Если в таком ключе, то даю ответ на вопрос: мы ещё ничего не перекрываем и не изменяем, кроме того, что межмунициальные автобусы перевели, — уточнил собственные формулировки Иван Русанов. — Я сказал, что есть гипотетическая задача завтра перекрыть движение на этих участках. От этих данных я отойти не могу. Давайте мы попробуем с вами вместе решить эту задачу. И я не говорил, временно это или постоянно. Я сказал, что мы можем предусмотреть этапы.
На помощь коллеге из областного правительства пришёл Михаил Кузнецов. Он поблагодарил депутатов за конструктив и за то, что заставляют администрацию думать на опережение.
— Сегодня есть задача заменить сети в центральной части города. Работы займут несколько месяцев. Нам с вами нужно утвердить и согласовать маршруты транспорта, — пояснил замглавы Рыбинска. — Мы хотим подумать на шаг вперёд, чтобы город не встал в пробку на период замены сетей. Хоть какое-то решение, кроме лозунгов, можем предложить?
Отвечая на дальнейшие вопросы депутатов Михаил Кузнецов рассказал, что уже прошли торги по организации пешеходной зоны везде кроме Соборной площади. Но внести изменения в проекты реально. В частности, сделать Крестовую не в один, а в два уровня — подняв тротуары, — чтобы сохранить возможность проезда по ней транспорта.
— Что касается пешеходной зоны, то губернатор нам поставил задачу — 15 июля закончить полностью благоустройство, почему мы сегодня и вынуждены форсировать события, проводить в отопительный период замену сетей. Поэтому мы оперативно эти работы должны провести. Поэтому и приходится менять схему транспорта, — объяснил Михаил Кузнецов.
Точки в споре городских депутатов и региональных властей поставлено так и не было. Вероятно, встречи по этому вопросу ещё состоятся. Тем временем до января остаётся совсем немного времени.