Finanzkrise in Palästina: Israel blockiert, Saudi-Arabien hilft aus

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Die Regierung von Benjamin Netanjahu weigert sich, die von ihr im Namen der Palästinensischen Autonomiebehörde eingezogenen Steuern zu übergeben. © Nathan Howard/dpa

Die Palästinensische Autonomiebehörde erhält finanzielle Unterstützung aus Saudi-Arabien. Israel blockiert weiterhin die Steuerzahlungen. Die Zukunft der PA ist ungewiss.

Saudi-Arabien hat der Palästinensischen Autonomiebehörde €78,65 Millionen gegeben, um deren Bankrott zu verhindern, nachdem Israel sich geweigert hatte, die Steuern zu überweisen, die es im Namen der Verwaltungsbehörde einzieht. Lehrer und andere Staatsbedienstete im Westjordanland sind seit Monaten nicht vollständig bezahlt worden, einige erhielten überhaupt kein Geld. Nach den in den 1990er-Jahren geschlossenen Oslo-Abkommen läuft die palästinensische Wirtschaft mit israelischen Schekeln.

Die israelische Regierung zieht Steuern von Palästinensern ein und soll die Gelder an die PA überweisen. Seit Mai jedoch hat Bezalel Smotrich, der ultranationalistische israelische Finanzminister, sich geweigert, die monatlichen Überweisungen zu genehmigen, offenbar als Vergeltung für westliche Schritte zur Anerkennung Palästinas als unabhängigen Staat. Dies kam zu einer früheren Entscheidung hinzu, jeden Monat Millionen von US-Dollar einzubehalten, um auszugleichen, was Israel als die fortgesetzte Praxis der PA bezeichnete, Familien von Terroristen Stipendien zu zahlen, das sogenannte „pay to slay“-Programm.

Streit um „pay to slay“ und saudische Finanzhilfe

Die PA sagt, das Programm sei inzwischen eingestellt worden, doch Israel bestreitet dies. Die saudische Zuwendung, die die grundlegenden Dienste der PA für einige Wochen aufrechterhalten sollte, wurde am Montag formell in der Botschaft des ölreichen Königreichs in Amman, Jordanien, übergeben. Riad unterstützt im Großen und Ganzen Donald Trumps Friedensplan für Gaza. Dennoch besteht es weiterhin darauf, einen gangbaren Weg zu einem palästinensischen Staat zu sehen, als Gegenleistung für die diplomatische Anerkennung Israels und die Öffnung des Handels zwischen den beiden Ländern.

Unter der Führung von Benjamin Netanyahu lehnt Israel einen unabhängigen palästinensischen Staat entschieden ab, doch die Sackgasse hat eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den USA und Saudi-Arabien nicht verhindert. Trump unterzeichnete vergangenen Monat ein bedeutendes Verteidigungsabkommen mit Kronprinz Mohammed bin Salman, einschließlich eines Versprechens, F-35-Tarnkappenjets zu liefern, eine Entscheidung, die bei israelischen Militärchefs Besorgnis ausgelöst hat.

Westliche Anerkennung Palästinas und eskalierende Gewalt

Großbritannien, Frankreich, Australien und Kanada kehrten im September jahrzehntelanger diplomatischer Strategie den Rücken, indem sie die palästinensische Staatlichkeit formell anerkannten. In der Realität des Lebens vor Ort im Westjordanland jedoch war die Situation für die Palästinenser noch nie so schlecht, mit täglichen Angriffen durch gewalttätige Siedler und einer Zunahme von durch die IDF verhängten Straßensperren, die die wirtschaftliche Aktivität abwürgen. Israel sagt, es richte die Kontrollpunkte aus Sicherheitsgründen ein.

Smotrich, der aus der Siedlergemeinschaft im Westjordanland stammt, hat zuvor gesagt, er habe „kein Interesse“ an der Existenz der PA. Zusätzlich zur Zurückhaltung von Steuereinnahmen hat er damit gedroht, das gesamte palästinensische Banksystem zum Einsturz zu bringen, indem er ankündigte, eine Haftungsfreistellung nicht zu verlängern, ohne die israelische Banken nicht mit palästinensischen Banken Geschäfte machen werden. Er drohte erstmals 2024 mit dieser Maßnahme, nachdem die Biden-Regierung Sanktionen gegen ihn verhängt hatte.

Drohendender Kollaps des palästinensischen Finanzsystems

Am vergangenen Wochenende genehmigte er eine zweiwöchige Verlängerung der Freistellung, sodass das Finanzsystem weiter vor sich hin taumeln kann, obwohl seine Zukunft über Mitte Dezember hinaus ungewiss ist. Gemeinsam mit Norwegen, Frankreich und Spanien hat Saudi-Arabien eine Spendenkampagne gestartet, um den Zusammenbruch der PA zu verhindern. Die Behörde übt in bestimmten Gebieten, hauptsächlich großen Städten, Verwaltungs- und Sicherheitskontrolle aus und in anderen nur Verwaltungskontrolle, während Israel dort für Polizeiarbeit und Sicherheit zuständig ist.

In der Mehrzahl der ländlichen Gebiete behält das israelische Militär die volle Verwaltungs- und Sicherheitskontrolle. Die IDF sagte, zwei palästinensische Messerangreifer seien am Montag bei getrennten Angriffen im Westjordanland erschossen worden, bei denen jeweils israelische Soldaten verletzt wurden. Die Vorfälle ereigneten sich vor dem Hintergrund wochenlanger eskalierender Gewalt durch extrem gewalttätige Siedlerjugendliche.

Razzien, Verhaftungen und Vorwürfe gegen die IDF

Die PA hat außerdem der IDF vorgeworfen, am Wochenende die Büros des palästinensischen Ausschusses der landwirtschaftlichen Arbeiter gestürmt und deren Schließung erzwungen zu haben, um die lokale landwirtschaftliche Tätigkeit zu unterdrücken. In lokalen Medien erschienen Bilder, die offenbar Büroangestellte auf den Knien zeigten, wie sie von Soldaten die Augen verbunden bekamen. Die IDF sagte, sie habe bei der Razzia „aufhetzendes Material“ beschlagnahmt, Ausrüstung und Geld, das für den Terrorismus bestimmt gewesen sei, konfisziert und acht Personen festgenommen. (Dieser Artikel von Henry Bodkin entstand in Kooperation mit telegraph.co.uk)