Украина предлагает РФ выйти из ряда территорий и готова провести выборы: подробности мирного плана Киева

Президент Украины Владимир Зеленский огласил план из 20 пунктов, который страна предлагала американской стороне на переговорах в США. В нем указывается, что Киев готов согласиться на предложенную Штатами свободную экономическую зону в Донбассе. Однако это произойдет только путем проведения референдума.

Кроме того, государство рассчитывает на предоставление Штатами, НАТО и европейскими странами таких гарантий безопасности, которые по своему содержанию будут аналогичны действию статьи пять Североатлантического договора. Основные подробности документа— в материале URA.RU.

Киев предлагает России выйти из нескольких регионов

Вопрос территорий — по словам Владимира Зеленского, является самым сложным в переговорах. Согласно обсуждаемому плану: Россия должна вывести войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей; в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия фронта останется неизменной — стороны «останутся там, где стоят».

В свою очередь, США предлагают альтернативу: в случае, если не удастся закрепить принцип «остаемся на своих позициях», американская сторона предлагает создать на этих территориях свободную экономическую зону. Однако и тут Зеленский выдвигает условие: такой компромисс (свободная экономическая зона) может быть принят только по итогам референдума. Более того, если дело дойдет до голосования, то на всенародное одобрение должен быть вынесен весь мирный договор целиком, а не только этот пункт.

Примечательно, что в опубликованных списках отсутствует упоминание Крыма и Донбасса. В том числе признание этих территорий российскими.

Также в плане указывается, что Россия должна будет не препятствовать Украине в использовании реки Днепр и акватории Черного моря в целях коммерческого судоходства и иной хозяйственной деятельности. Помимо прочего, отмечается, что территория Кинбурнской косы будет объявлена зоной, свободной от военного присутствия.

Гарантии безопасности для Киева

Штаты, государства НАТО и европейские страны намерены предоставить Украине такие гарантии безопасности, которые будут сопоставимы с механизмом, закрепленным в статье 5 Североатлантического договора. В случае нападения на территорию Украины предполагается вооруженный ответ и восстановление ранее введенных санкций. Ранее Владимир Зеленский заявлял, что готов отказаться от вступления в альянс. Однако он просил предоставить Украине гарантии, подобные этой статье альянса.

Пятая статья Устава НАТО закрепляет ключевой принцип коллективной обороны. В соответствии с ним вооруженное нападение на любого члена альянса рассматривается как акт агрессии против всех стран-участниц. Данная норма обязывает каждое государство-член оказать помощь пострадавшему союзнику, включая, при необходимости, использование вооруженных сил, с целью восстановления его безопасности и обеспечения защиты.

Вступление в НАТО и Евросоюз

В обнародованном украинскими средствами массовой информации проекте плана, подготовленном Киевом, отсутствует пункт, который бы закреплял обязательство страны воздерживаться от вступления в НАТО. Помимо прочего, Украина, согласно плану, должна стать членом Евросоюза в определенный срок.

Обмен пленными «всех на всех»

Предложенный план подразумевает обмен пленными «всех на всех». В том числе на Родину будут возвращены гражданские, дети и политзаключенные.

Отвод войск и соглашение о ненападении

В плане указан пункт, согласно которому Украина не планирует отводить свои войска. Также план включает подтверждение суверенитета Украины, заключение договора о ненападении между Москвой и Киевом и развертывание международного мониторинга на линии соприкосновения.

Помимо этого, согласно документам, численность Вооружённых сил Украины в мирное время должна быть ограничена 800 тысячами человек, а Россия со своей стороны должна законодательно закрепить политику ненападения в отношении Украины и стран Европы.

Киев требует это несмотря на то, что Владимир Путин и другие представители власти неоднократно заявляли, что РФ не планирует нападать на страны Европы. Президент РФ назвал эти предположения «чушью».

Проведение выборов в Киеве

В подготовленном проекте мирного соглашения предусматривается проведение выборов на территории Украины в кратчайшие сроки. Однако конкретные сроки их организации в документе не обозначены. При этом первоочередными названы президентские выборы, за которыми должны последовать парламентские и затем местные.

Глобальное развитие страны и создание фондов

План глобального развития Украины предполагается закрепить в отдельном инвестиционном соглашении. Кроме того, для решения задач по восстановлению страны после конфликта будет сформировано несколько специализированных фондов. Их совокупная целевая сумма привлеченных средств составит 800 млрд долларов.

Судьба Запорожской АЭС

По вопросу управления Запорожской атомной электростанцией договоренности по-прежнему отсутствуют. Как отмечается в документе, американская сторона продвигает вариант трехсторонней модели, в рамках которой ключевую управляющую роль должны играть США. В качестве ответного, компромиссного варианта Украина предлагает схему совместного управления станцией на паритетных началах — в пропорции 50 на 50 между США и Украиной.

Образовательные инициативы

В общеобразовательных учреждениях Украины будут внедрены программы, направленные на формирование понимания и уважительного отношения к представителям разных культур, а также на противодействие проявлениям расизма и предвзятости.

Украинские СМИ пишут, что в документе отсутствуют конкретные положения, касающиеся статуса русского языка в стране. По оценке телеканала ТСН, именно пункт про образование может подразумевать регулирование положения русского языка. Вместе с тем, каких-либо разъяснений по этому вопросу от Владимира Зеленского на данный момент не поступало.

Другие положения документа

Статус Украины как государства, не обладающего ядерным оружием, получает официальное закрепление. Помимо прочего, Киев намерен ускорить переговорный процесс по заключению соглашения о свободной торговле со Штатами.

Юридические моменты и полное прекращение огня

Как говорится в плане, соглашение приобретает статус юридически обязательного документа, а контроль за его исполнением будет осуществлять Совет мира под председательством Дональда Трампа. После одобрения соглашения всеми сторонами незамедлительно вступит в силу режим полного прекращения огня.