ГМК остается ключевым партнером государства в развитии моногородов, население которых составляет больше миллиона казахстанцев. Для местных жителей предприятия горно-металлургического комплекса – не только основной источник занятости, но и партнер в решении ключевых социальных задач. Масштабы поддержки, от инфраструктуры до образования, во многом следствие того, насколько стабильна работа отрасли. Как ГМК инвестирует в развитие регионов и что об этом говорят эксперты, читайте в материале NUR.KZ.
Депутат Мажилиса Парламента РК Арман Калыков подчеркивает: в индустриальных регионах присутствие крупного горнодобывающего предприятия формирует не только рынок труда. С ним связаны и более глубокие процессы.
«Рабочие места — лишь часть влияния ГМК на регионы. Вокруг крупных месторождений формируются целые сообщества, такой социальный конгломерат, и именно от стабильной работы предприятий зависит их устойчивость, развитие и качество жизни людей. Фактически ГМК задает тон социальной атмосфере территории», — считает мажилисмен.
Член правления НПП «Атамекен» Гульнара Бижанова отмечает, что налоговые поступления от ГМК измеряются триллионами тенге, которые «превращаются» в школы, больницы и социальные программы.
Возможности компаний инвестировать напрямую зависят от ситуации на рынке: снижение оборотов, рост себестоимости и падение мировых цен неизбежно сдерживают активность предприятий, отмечает экономист Жанат Нургалиев.
«Градообразующие предприятия нужны: они создают рабочие места, люди живут и работают, хотелось бы, чтобы они дольше функционировали и создавали условия, где помимо зарплаты есть социальные и спортивные объекты. Особое внимание сегодня уделяется геологоразведке. Хотелось бы, чтобы они находили новые запасы месторождений. Однако полагаться только на крупные предприятия рискованно — у государства должен быть план, чтобы с учетом этих рисков рассчитывать не только на одно градообразующее предприятие. Нужно диверсифицировать экономику, создавать условия для новых бизнесов и других отраслей, чтобы появлялись рабочие места и формировались новые источники налогов», — подчеркивает Нургалиев.
Он отмечает, что социальные проекты – часть сбалансированной модели взаимодействия.
«Миллиарды, которые вкладывают ГМК, — это сочетание добровольных инвестиций и их обязательств. Компании получают льготы и преференции, особенно по налогам и тарифам, и в обмен поддерживают местные сообщества. Это справедливый баланс», — отмечает он.
Депутат Мажилиса Арман Калыков также убежден: чтобы влияние ГМК на социальное развитие регионов было заметнее, предприятия должны быть финансово устойчивыми и иметь возможность инвестировать в местные инициативы, а государство – создавать условия для такого партнерства.
«Не нужно изобретать новые механизмы — все уже работает. Если компания успешна и получает доход, она может вкладывать в социальные проекты. Важно, чтобы государство и бизнес действовали в тандеме: преференции и послабления должны идти рука об руку с инвестициями в развитие и модернизацию. Это вопрос обоюдной ответственности», — отмечает Калыков.
Социальные инвестиции ГМК
Компания «Казахмыс» – крупнейший драйвер качества жизни в регионах своего присутствия. Предприятие также является стратегическим социальным инвестором области Улытау. С 2022 года в рамках меморандума компания инвестировала более 36 млрд тенге в социальную инфраструктуру и еще свыше 15 млрд тенге – выделены сверх договоренностей на создание геокластера, академии шахмат, спортивных ангаров и других объектов, которые повышают образовательный, культурный и спортивный потенциал области. В 2024 году на социальные программы компания направила 9,1 млрд тенге, а в 2025-м – уже 12,4 млрд.
Компания известна одним из образцовых коллективных договоров в отрасли, предусматривающим поддержку сотрудников в различных ситуациях. С 2022 года действует программа ДМС для работников вредных производств, которая охватывает около 139 тыс. человек. . Страховая сумма составляет 2,5 млн тенге на каждого работника
«Казахмыс» также активно развивает образование. Один из примеров — поддержка Образовательного фонда The Ulytau Educational Foundation. В задачи фонда входят развитие школьников, обучение педагогов и внедрение современных методик преподавания. Вместе с тем, корпоративные колледжи в Сатпаеве и Балхаше ежегодно обучают до 70 тыс. сотрудников.
Благодаря поддержке инвестора, в городах региона появляются новые спорткомплексы, академии, детские секции и культурные площадки — компания последовательно расширяет инфраструктуру для активной и насыщенной жизни. Кроме этого, «Казахмыс» инвестирует в благоустройство территорий, создание общественных пространств и развитие городской инфраструктуры.
ERG направила в развитие регионов свыше 400 млрд тенге с 2010 года, инвестируя в ЖКХ, медицину, образование, экологию и спорт. Дополнительно в 2024 году компания выделила около 40 млрд тенге на ликвидацию последствий паводков.
За последние пять лет по меморандумам с акиматами реализованы проекты более чем на 48 млрд тенге: строительство школ и детсадов, ремонт вузов и колледжей, поддержка медицины и благоустройство.
Компания планомерно поддерживает сотрудников: коллективные договоры включают расширенный соцпакет, в который входит бесплатная медицина, поддержка семей, выплаты к жизненным событиям, льготное питание, путевки детям. В моногородах работает сеть магазинов с доступными ценами. Также за 10 лет построено 19 жилых многоквартирных домов, а через льготные жилищные программы жильем обеспечены более 2 тыс. работников и их семей.
ERG также развивает малый бизнес: только в Хромтау реализовано 95 проектов стоимостью 2 млрд тенге и создано 115 рабочих мест.
Компания «KAZ Minerals» вкладывает в социальные проекты системно: с 2021 по 2024 год направлено более 160 млн долларов. Среди ключевых инициатив: школа на 1,2 тыс. мест в Семее, Дом творчества в Экибастузе, реконструкция вокзалов и помощь пострадавшим от паводков в Северо-Казахстанской области.
«Казцинк» инвестировал около 650 млн долларов в социальные направления – от образования и здравоохранения до культуры и спорта. Компания поддерживает проекты для детей с особыми образовательными потребностями, паралимпийские программы, культурные инициативы.
За последние годы компания построила теннисный центр, дворец единоборств, манеж, бассейн, хоккейный модуль, школу-интернат. Только в 2019 году в социальную сферу вложено 11 млрд тенге, а в 2020–2025 годах объем инвестиций превысит 46 млрд.
Мультипликативный эффект: рабочие места и новые сервисы
ГМК работает как мощный экономический мультипликатор. Вокруг него формируется целый деловой ландшафт — от заводов и лабораторий до транспортных компаний и кафе. Деньги остаются в стране, превращаясь в рабочие места, налоги и рост качества жизни в регионах.
«Вокруг ГМК формируется целая сеть поставщиков и подрядчиков, которые тоже создают рабочие места. Каждый завод или комбинат тянет за собой десятки смежных производств. Для металлургов нужны запчасти, спецодежда, питание, логистика, бытовые услуги — все это обеспечивает малый и средний бизнес. Получается, что одно рабочее место в ГМК автоматически рождает несколько дополнительных в смежных отраслях. Поэтому оценивать вклад комплекса в экономику нужно в комплексе — он создает не только продукцию и налоги, но и целую цепочку рабочих мест», — подчеркивает экономист.
По разным оценкам, на одно рабочее место в ГМК приходится от трех до семи дополнительных в других секторах. В итоге отрасль обеспечивает занятость как минимум 600 тысяч человек по стране.
Депутат Арман Калыков отмечает, что стабильность предприятий определяет устойчивость целой экосистемы услуг. Если ГМК развивается, растет и экономика региона.
«Мультипликативный эффект прост: если крупное предприятие стабильно работает, вокруг него развиваются десятки сопутствующих сервисов. Но стоит остановиться основному производству, и вся эта экосистема начинает рушиться. Здесь все взаимосвязано», — отмечает депутат Арман Калыков.
Этот эффект видно на практике. ГМК ежегодно формирует значимую часть налоговых поступлений, из которых финансируются зарплаты учителей и врачей, строятся дороги, школы и соцобъекты. Параллельно отрасль стимулирует развитие науки и технологий, а новые подходы к добыче и переработке усиливают конкурентоспособность экономики.
«ГМК задает направление развитию территории. Предприятия неизбежно привлекают подрядчиков, создают промышленный контур, где заняты в основном местные жители. Когда компания инвестирует в расширение и поддерживает локальных поставщиков, это уже новая форма социальной ответственности — куда более осознанная, чем раньше», — подчеркивает мажилисмен.
Исследование ОФ «Стратегия» показало, что в горнодобывающих городах уровень социального оптимизма здесь достигает 52% против 37% по Казахстану. Большинство жителей оценивают ситуацию в своих городах позитивно или нейтрально, а улучшение условий жизни отмечают более половины опрошенных.
Эксперты сходятся во мнении: когда у ГМК есть ресурсы для инвестиций, выигрывает весь регион – появляются новые рабочие места, повышается качество жизни, укрепляется социальная стабильность. Чем сильнее чувствует себя промышленность, тем увереннее стоят на ногах города, выросшие вокруг производств. И наоборот: любое ослабление отрасли быстро отражается на уровне жизни, состоянии инфраструктуры и перспективах молодежи. Поэтому внимание к ГМК – это фактически забота о стабильности на местах.