В страховой стаж, кроме фактически отработанного времени, входят так называемые нестраховые периоды. К ним относится в том числе отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет. Но не более шести лет в общей сложности и не более чем на четверых детей. Такое ограничение могут снять. Законопроект, который его устранит, находится на доработке. Женщина сможет рожать столько детей, сколько хочет, и при этом зарабатывать на пенсию. Какие изменения ждут россиян в 2026 году, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
— Светлана Викторовна, какие изменения в пенсионном обеспечении ждут в 2026 году участников СВО и военных пенсионеров?
— Государство заботится об участниках специальной военной операции и членах их семей. Безусловно, сегодня у них уже есть ряд законодательно установленных преференций во всех сферах жизнедеятельности. Что касается пенсионного законодательства, то это право в отдельных случаях получать две пенсии, как ветераны Великой Отечественной войны.
Раньше оно было только у участников СВО, ставших инвалидами вследствие военной травмы, ранения, контузии, у вдов, родителей, детей-инвалидов погибших военнослужащих.
Теперь категории получателей расширили до ополченцев, в том числе ополченцев Донбасса. Речь идет, в частности, о пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и пенсии по потере кормильца. Например, это может быть страховая пенсия по старости плюс социальная пенсия по инвалидности для родителей военнослужащих, потерявших своих сыновей в ходе СВО, или пенсия по потере кормильца.
— Какие льготы могут появиться в сфере образования и медицины?
— Большое количество участников специальной военной операции, их детей бесплатно, по квотам уже поступили на бюджетные места в высшие и средние специальные учебные заведения. Такая прерогатива дает определенные гарантии: люди могут дальше развиваться, получать востребованную специальность.
Кроме того, участники СВО имеют право за счет государства на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения и обратно, в том числе члена семьи, сопровождающего инвалида.
Многие регионы дают дополнительные льготы. В Краснодарском крае, например, предоставляют сертификаты на санаторно-курортное лечение своих участников СВО. То есть бойцы получают до ста тысяч рублей из федерального бюджета, а при инвалидности или ранении еще до 130 тысяч. Да, ребята часто тратят их на поездку с женой на море, но главное в том, что такая возможность у них есть. Человек имеет определенную преференцию от своего региона и, конечно, благодарен за это.
— А чем еще государство будет помогать россиянам?
— Готовится к окончательному чтению законопроект о многодетных семьях. Сейчас нестраховой стаж, когда не выплачиваются страховые взносы в Соцфонд, но индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) начисляется, ограничен. Это служба в армии, участие в специальной военной операции, уход за ребенком в возрасте до полутора лет. В последнем случае учитывают в общей сложности шесть лет и только на четверых детей. В перспективе такое ограничение может быть снято, если законопроект будет принят.
Для начисления пенсии достаточно будет того, чтобы до первого декрета женщина хоть сколько-то отработала.
Дальше она сможет просто работать мамой, рожать сколько угодно детей, быть при этом в декретном отпуске и набирать ИПК для стажа, дающего право на пенсию. Напомню, что в отпуске по уходу за первым ребенком она зарабатывает 1,8 балла, за вторым — 3,6 балла, за третьего и четвертого — 5,4.Это ощутимо, если учитывать, что единая база для исчисления страховых взносов год от года растет и составляет 2,3 процента от средней заработной платы. Сегодня при средней зарплате можно заработать примерно 4,3 балла. Так что работать мамой выгодно, чтобы в будущем получать неплохую пенсию. Государство показывает, что ценит этот труд, это служение.
— Потянет ли страна такие расходы?
— Беспокоиться не стоит. Я видела фейковые вбросы по поводу того, что бюджет дефицитный. Это не так. У нас есть резерв. Всегда предусматривалось определенное финансирование из федерального бюджета межбюджетными трансфертами, причем в основном на обеспечение социальных обязательств. Кроме того, взносы работодателей в Соцфонд от несчастных случаев на производстве, как правило, создают профицит. Таких ситуаций, когда приходится выплачивать пособие по этому основанию, немного. Этими средствами можно снивелировать какие-то проблемы, которые существуют в бюджетах буквально всех мировых систем. Так что Россия, безусловно, выполнит все свои публичные социальные обязательства.
Более того, 43 миллиона пенсионеров в следующем году получат прибавку к пенсии за счет индексации. Родители 11 миллионов детей — единое пособие, размер которого будет увеличиваться в течение всего года. МРОТ вырастет с 1 января до 27 093 рублей.
Это позволит повысить зарплату бюджетникам, пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Пособие по безработице поднимется на 6,8 процента с 1 февраля и достигнет 16 тысяч рублей. Вырастут отчисления в Соцфонд за счет повышения зарплат, поэтому беспокоиться о том, что государство что-то не сможет обеспечить, абсолютно не стоит.Сегодня ставятся амбициозные задачи. В федеральный бюджет закладываются серьезные средства на развитие робототехники, микроэлектроники, станкостроения, строительство аэродромов, дорог, улучшение качества жизни благодаря обновлению инфраструктуры. Самые главные государственные программы на 2026 год направлены на поддержку семей, развитие рынка труда, большой упор делается на молодежь, людей преклонного возраста, активное долголетие и увеличение продолжительности жизни. Плюс экономика данных, тут все шансы сделать определенный прорыв. В фокусе и экология, прежде всего сохранение бесконечного животного и растительного разнообразия, совершенствование биотехнологий. Конечно, мы со всем справимся. Россия всегда побеждала и впредь обязательно будет побеждать.
